錢從哪裡來之最低工資從何來

文：紫琳

最低工資法案是香港最近的熱門話題之一，這法案已經在整個香港社會中引起不少的迴響，例如：不少民間團體和組織已經就最低工資作出一連串行動。我們政府也在今年五月一號實施最低工資。我相信各位同學對最低工資這議題並不陌生，但最低工資從何而來？它的好處壞處？它的水平是憑什麼來制定呢？我相信各位同學對以上問題都不太認識吧…那就讓我們在這篇短短的文章中找出答案吧！

最低工資從何而來

在經濟全球化下，其實很多歐美國家早已就最低工資而立法。我們祖國也在早幾年前已經推行最低工資制度了，所以我們香港就最低工資而立法難免有點大勢所趨的味道…但同學知道哪裡是最低工資的發源地呢？原來澳洲是最低工資的發源地，當時該國各人的工資會按工人及其家人應付基本需要所需的費用來釐訂。

最低工資的好處

最低工資其用處通常在經濟低潮時才顯得特為顯著，特別是對低收入人士提供一個取得滿足基本生活需求的薪金的機會。

    一、保障僱員工資

        在經濟低迷、高失業率、低薪酬湧現時，最低工資無疑能令一般低收入人士有一定的生活保障，能滿足他們一定程度的生活需求。

    二、改善貧富懸殊現象

        最低工資的成立某程度上能改善低薪勞工階層的民困問題。提高工資能有效改善他們的生活，減輕他們的壓力和負擔。特別是教育和
        醫療方面得到保障。長遠來說，貧富懸殊能得以改善。

    三、維持社會穩定

        最低工資的成立可以從多方面解決及改善民生民困問題，例如：有機會減少因低收入而衍生的社會問題和紓緩社會上一些「仇富」人士的心態，有助社會和諧及穩定。

最低工資的壞處

在經濟角度上，最低工資的成立是弊多於利的。因為香港是一個奉行自由經濟體系的國際金融中心城市，最低工資的成立無疑阻礙自由經濟體系，那香港人一直引以自豪的美譽豈不是毀於一旦？

一、    保障僱員薪資？

當一些中小企業面對突然上漲的薪酬成本，有機會因負擔不起龐大的開支而結業，屆時旗下的員工難免面臨失業困境，變相推高失業率。即使企業不需要結業，當僱主面對成本增加，難免會用不同方法節流，例如裁減員工、增加工時、削減福利等，例如：大型快餐店「大家樂」的一連串減省成本的行動，我相信大家也略有所聞吧，結果在職員工待遇不但被削，而且還推高市場失業率。

二、    改善貧富懸殊現象？

改變貧富懸殊現象不是一朝一夕就能改善的，而且還要考慮很多其他因素。當然最低工資的成立能一定程度上改善貧富懸殊現象，但也引起通貨膨脹等其他問題。若果最低工資訂得過高，勢必扭曲整個就業市場，令各中小企業面臨倒閉危機；但若果最低工資訂得不足的話，法例成效不大，基層市民不能受惠，何來改善貧富懸殊呢？其實很多歐美國家實行最低工資多年，貧窮問題卻未有減少，反而令失業率上升。這些考慮都值得我們再三思。

三、    維持社會穩定？

      最低工資的成立無疑令大部份僱主只會僱用一些競爭力較佳的勞工和僱員，低技術低競爭力的自然會被淘汰。僱主就算是沒有進行解僱行動，也可能會要求勞工加倍工作、減少員工人數，從而減少人力上的支出。基層市民難免民不聊生，怨聲載道。何來社會穩定之言呢？

看過利與弊後，我們也要看一看最低工資的水平是如何制定的。那就讓我們看看吧！

其實，政府一直沒有交代最低工資計算的方程式，所以政府提出的$28從何而來是沒人知曉的。政府只是指出該數值是各中小企可承受的價錢而已。但民間團體建議的$33就有方程式可言:

       一、 按照二○○六年中期人口調查的資料，本港住戶平均人數為三人，住戶平均勞動力為1.4人，贍養系數則為2.14人。

       二、  鑑於綜援是社會安全網，理應提供人基本生活需要，故此，最低工資水平應按照住戶綜援金額來制定，而兩人住戶綜援金額為$6343。
            故此，最低工資水平應為 ：
$6343 ÷（2 × 2.14）= $ 6787 ； $ 6787 ÷（26 × 8）= $ 32.6 = $ 33 。

雖然最低工資即將於五月一日出台，但不少僱主仍不太清楚計算工資的方法，容易誤墮法網，例如：有薪休息日及用膳時間等；而勞工們也不太清楚自己有否受到法案的保障。故此政府應推出一個更清晰更明確的指引才行。

小結

經過多年來的爭議後，本港社會終於就最低工資而立法了。儘管如此，政府理應就此法案再三檢討，留意其成效。除了政府外，社會各界一定要同心協力，互諒互讓，在最低工資上作出必要的妥協，才能達致雙贏局面，否則各不相讓，矛盾激化，到頭來社會整體利益受損，勞資雙方都會有所損失的。